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　　珠江期货清远营业部客服电线网址： ｗ ｗｗ．ｚ ｊｑｈ ．ｃｏ ｍ．ｃ ｎ地址：清远市银泉南路 ３号聚龙大厦三楼 （ 市体育馆对面 ）●案例分析●Ｂ２环保新闻编 辑： 黄 良 珠ＱＩ ＮＧＹＵＡＮ ＤＡＩ ＬＹ２００７年 １２月 １４日星 期 五责 编： 孔 德 义校 对 ： 施梦 竹电 线邮 箱 ：ｑｙ ｒ ｂｙ ｗ＠１２６．ｃｏ ｍ全市第一次污染源普查下月开始生活污染源首次纳入普查范围本 报 讯记 者 从 市 环 保 局 获 悉 ， 目 前 我 市 第 一 次 全 国污 染 源 普 查 进 展 顺 利 ， 即 将 完 成 准 备 工 作 进 入 明 年 １月 １日开 始 的 全面 清 查 、 入 户 调 查阶 段 。普 查准备 工作 全面 铺开我 市 污 染 源 普 查 工 作 经 过 数 个 月 的 准 备 ， 在 市 委 、政 府 的 高 度 重 视 下 ， 着 手 机 构 人 员 配 备 、点 源 监 测 、 宣 传 发 动 等 前 期 准 备 工 作 ， 为 明 年１月 １日 开 始的 全 面 清查 、 入 户 调 查 打 下坚 实 基础 。按照 第 一次 全 国 污 染 源普 查工 作 进 度要 求 ， 我市 在 收 到《国 务 院关 于开展 第 一次 全国 污染 源普 查的 通知》 之 后 迅速 成立 了 市污 染源 普 查领 导 小组 ， 并 在１０ 月 份 印发 了《清远 市 第 一次 全国 污染源 普查 实施 方案》 。 同 时从８月 份 开始 即按 要求对６２家 重点 污染源 开展 普查 监测 工 作， 建立 污染 源监 测原 始 记录 台账 及档 案。 目 前， 市 普查 办已 从工 商等 部门 提取 了 逾 万 家污 染市重普 查 员 培 训 、源数 据 ， 正在 建立 重 点普 查 及一 般 普 查的 污 染 源 底册 ， 同 时开展对 普查 员 的培 训 ， 上述 两项 工作将 在本 月 底 前完成 。明年１月 １日 正 式开始记 者 了 解 到 ，参 加 本 次 普 查 的 包 括 了 我 市 的 环 保 、 统 计 、 农 林 、 国 土 资源 、 工 商 、 经 贸 等 诸 多 部 门 。 根 据 《清 远 市 第 一 次 全 国 污染 源 普查 实 施 方 案》 ， 明 年１月 至７月 是 全 面 普 查阶 段。 普 查员 们 将 对 全 市 的 排 污 企 业 和 单 位 进 行 调 查 ， 组 织 填 报 普 查表 ， 完成 审 核 录 入 工作 ， 同 时 建 立 污 染 源档 案并 审 核 验 收 。我 市 有 关 部 门 将 建 立 全 市 污 染 源 数 据 库 ， 同 时 上 报 和 发 布普 查数 据 ， 开发 利 用 普查 结 果 ， 并 对 普 查工 作 进 行验 收 。根 据 部 署 ， 第 一 次 全 国 污 染 源 普 查 将 以２００ ７年１２月 ３１日 为 普 查 时 点 ， 也 就 是 到 今 年１ ２月 ３１日 仍 然 事 实 存 在 的 污染 源， 只 要 纳入 范 围 的， 都 要 进行 普 查 。普 查 工 作 将 从２ ００８年１月 １日 正 式 开 始 ，生 活污 染源 首次纳 入普 查范 围第 一 次 全 国 污 染 源 普 查 的 内 容 涵 盖 了 工 业 污 染 源 、 农业 污 染 源 、 生 活 污 染 源 和 集 中 式 污 染 治 理 设 施 。 市 普 查 办负 责 人 介 绍 说 ：“这 次 普 查 新 内 容 不 少 ， 比 如 首 次 包 括 了生 活 污 染 源 的 内 容 。 以 前 做 过 类 似 的 调 查 ， 但 仅 仅 局 限 于工 业 。 所 以 说 ， 这 次 普 查 范 围 扩 大 之 后 ， 汇 总 出 来 的 资 料信息 量 就 会比 以 往 丰富 得 多 。”据 了 解 ， 生 活 污 染 源 主 要 普 查 第 三 产 业 中 有 污 染 物 排放 的 单 位 和 城 镇 居 民 生 活 污 染 。 第 三 产 业 普 查 范 围 主 要 是具 有 一 定 规 模 的 住 宿 业 、 餐 饮 业 、 医 院 、 机 动 车 和 居 民 服务 业 如 理 发 、 美 容 保 健 、 洗 浴 、 摄 影 扩 印 、 汽 车 与 摩 托 车维修 保 养 业 等 。 城镇 居 民 生 活 污 染 源 普 查则 以市 区 、 县 城 、建 制 镇 为 单 位 进 行 生 活 能 源 消 耗 量 和 生 活 污 水 、 生 活 垃 圾排放 量 的 调查 。张洪体育场所噪声扰民应如何处理 ？［ 案 例］ 某 干 休 所 在 王 某 居 住 的楼 房 前 约 ５米 处 修 建 了 一 门 球 场 。每 天 ，清 脆 的 击 球 、声 ，使 楼 内 居 民 心 烦 意 乱 。 特 别 是在 夏 季 ，早 晨 只 要 天 一 亮 （ 约４、 ５点 钟） 和 午 饭 后 就 有 人 来 打 门 球 ，嘈 杂 声 使 王 某 等 楼 内 居 民 无 法 正 常睡 眠 休 息 ， 甚 至 大 热 天 也 要 关 上 门窗 、塞 上 耳 朵 睡 觉 。所 噪 声 扰 民 的 问 题 应 如 何 解 决？［ 法 律 分 析］ 对 于 体 育 场 所 噪 声扰 民 问 题 ， 我 国 《环 境 噪 声 污 染 防治 法》第 ４ ５条 有 明 确 规 定 ：娱 、体 育 场 所 的 经 营 者 ，有 效 措 施 ， 减 轻 或 者 消 除 噪 声 对 周围 环 境 的 影 响 。”干 休 所 有 义 务 采 取 有 效 措 施 ，或 者 消 除 打 门 球 活 动 所 产 生 的 噪 声对 居 民 生 活 环 境 的 影 响 。施” ，可 以 是 限 制 打 门 球 的 时 间 ，避 免 在 清 晨 和 中 午 居 民 睡 眠 时 间 从事 打 球 的 活 动 ，音 、 避 音 措 施 。 从 现 实 的 角 度 看 ，适 当 安 排 打 球 的 时 间 ， 对 于 干 休 所来 说 还 是 比 较 容 易 做 到 的 。受 到 噪 声污 染 的 居民 ， 可 以直 接找 干休 所 协 商解 决 噪 声污 染 问 题， 达成 解决 纠 纷 的协 议 ， 也可 以 请 求当 地的 人民 调 解 委员 会 解 决， 还 可 以请 求当 地环 境 保 护部 门 调 解处 理 。 如果 上述 方法 都 不 能解 决 问 题， 受 污 染者 可以 依 《民 法 通则》第８３条 和 《环境 噪声 污 染 防治 法》第６ｌ 条的 规 定 向 人 民法 院 提 起 停 止 侵 害 ，讼 。 当 然 也 可 以不 经 调 解处 理 而 直接向 人民 法 院 起诉 。另 外 ，对 于 生 活 噪 声 污 染 ，公 安 机 关 有 权 根 据 《环 境 噪 声 污染 防 治 法》第 ５８条 和 《治 安 管 理处 罚 法》对 产 生 噪 声 者 给 予 处 罚 。受 污 染 影 响 的 居 民 有 权 要 求 公 安 部门 履 行 对 生 活 噪 声 污 染 的 监 督 管 理的 法 定 职 责 。 如 果 公 安 部 门 不 履 行这 种 职 责 ， 当 事 人 可 以 依 据 《行 政诉 讼 法》的 规 定 向 人 民 法 院 提 起 行政 诉 讼 芒果体育，让 法 院 判 令 其 履 行 制 止 污染 的 法 定职 责 。环 宣打 球 和 叫 喊对 这 种 体 育 场“文应 当 采 取根 据 这 一 规 定 ，减 轻这 种 “措也 可 以 是 采 取 隔排 除 妨 碍 的 诉我市将开展环境安全宣传月 活动本 报 讯从 本 月 １ ６日 至 明年 １月 １６日 ，我 市 将 按 照 省 环保 局 的 部 署 开 展 第 二 届 环 境 安全 宣 传 月 活 动 。主 题 是 “维 护 环 境 安 全 ， 建 设生 态 文 明” 芒果体育。据 了 解 ，在 宣 传 月 期 间 ，我 市 各 级 环 保 部 门 将 针 对 环 保系 统 干 部 职 工 、业 和 全 社 会 开 展 环 境 安 全 宣 传教 育 ，提 高 环 境 安 全 意 识 ，善 污 染 事 故 应 急 预 案 ，境 安 全 防 线 。 同 时 ， 环 保 部 门还 将 把 宣 传 月 活 动 与 饮 用 水 源保 护 、重 点 污 染 源 监 管 、 环 境污 染 投 诉 、环 境 事 故 应 急 处 置及 其 他 环 保 中 心 工 作 结 合 起 来 ，大 力 推 进 各 类 生 态 创 建 活 动 ，提 高 环 保 工 作 水 平 ， 增 强 事 故防 范 和 处 置 能 力 。今 年 宣 传 月 的重 点 污 染 源 企完构 筑 环环 宣华南理工大学是教育 部最早批准 的 开展现代 远程教育试 点大学之一，２００７年荣获“中国 十大名 牌网 络教育学院” 称号。 国 家承认学历， 教育部电子注册，符合有关条件者， 授予华南理工大学成人高等教育学士学位。 毕业后可报考公务员 。详情可网 上查询，简章备索。●招 生层 次： 高 中起 点 专科（２年制） 、 专 科起 点 本科（２年制） 、 高中起点本科 （４年制）●招生专业： 土木工程、计算机科学、 电子商务、工商管理、 行政管理、法学、会计学、物流工程、英语收费标准：１００元／ 学分； ８０～ ８５ 学分报名 时间 ： 从２００７年 １２月 ３日至 ２００８年 ２月 ２６日 止。考试时间 ：２００８年 ３月 ８日 ， 入学考试科目 二 门（详情 可在网上查询）录取方法： 华南理工大学单独命题， 统一考试， 择优录取。报名 地点： 清新县太和洞公园 前清新县职业技术学校内（太和洞牌坊直入 １００米） 。电线、 袁老师宋老师网址： ｈ ｔ ｔ ｐ：／ ／ ｗｗｗ．ｓ ｃｕｔ ｄｅ ．ｎ ｅｔ华南理工大学网络教育学院２００８年春季招生李长江：中国玩具质量是安全的新 华 社 北 京１２月 １２日 电（记 者 郝 亚琳 、 韩洁）国 家 质 检 总局 局 长 李长 江１２日 在第 三 次 中美 战 略 经济 对 话 期间 举 行的 新闻 吹 风 会上 表 示 ， 中 国 玩 具的 质 量是 有保 证 的 、 安全 的 ， 物美 价 廉 的中 国 玩具 一定 深 受 世界 各 国 儿童 的 欢 迎。李 长江 说， 由 于 玩具涉 及儿 童身体 健康 ， 所以 质 检 总局 对 玩 具的 生 产 、加 工 和出 口 环节 都实行 严格 监管 ，实 行许 可证 制度。 质检 部门 还 对为玩 具生产 企业提 供原料的 企业实 行备案 制度芒果体育。 针对 此前有 些玩具因 设计 安全隐 患原 因 被 召 回 ，质 检总 局又提 出 ， 对进 口 商给 出 的 设计 方案 将从 安全角 度进 行审查 ， 相 信通 过这 些措 施， 中国玩 具质量 是有保 证的、 安全的 。李 长 江 以他 在 广 东一 家 知 名 玩 具 生产 企 业 实 地 考察 举 例 说， 召 回 事件 并 未 影 响这一 企 业的 玩 具 生产 。 今 年 圣诞 节 之 前， 这一 企 业的 订 单 增加 了１ ０％。中国 是 世界第 一大玩 具生产 国 。 ２ ００６年 ，中 国 向 世 界各 国 出 口 玩 具达 ２ ２０ 亿 件，占全 球总数 的６０ ％。 今 年以来 ，数百 万件中国 玩 具被 多 次 召 回 ， 其 中 ，绝 大 部 分 是由于 按 照进 口 商 要求 设 计 和生 产 而 存 在设计 缺陷 ， 部分 是由 于中 美两 国 检 验标 准的不一 致， 还有部 分确实 存在质量 问题。镇 泰 （中 国） 工业 有 限 公 司的我国实施政府强制采购节能产品制度新 华 社 北 京 １２月 １２日 电（记 者 何 雨欣 、 黄少 达） 财政 部 和 国 家 发 展 和改 革 委员 会１２日 联 合发 布 了 新的 “节能 产 品 政府 采购 清 单” ，同 时 确 定了 首 批 政府 强 制采 购的 节 能 产品 范 围 。“这也 标 志 着我 国正 式实 施 政 府强 制 采 购节 能 产 品 制 度 。”财 政部 部 长 助理 张 通 说。２００ ４年 底 ， 财 政部 与 发 改委 发 布 了《节 能产 品 政 府采 购 实 施意 见》 以及 首 批“节 能产 品 政 府采 购 清 单” ， 同 时强 调 今后 将 逐 步 扩 大 清 单 范 围 并 实 行 动 态 管理 ， 及时 进 行 调整 和 更 新。据 介 绍 ， 本 次 发 布的 新 清 单中 节 能产 品 种 类 由 原来 的１８类４ ７ ７ ０种 扩 大到３３类１ ５０８７种 ， 其 中 空 调 机 、 双 端 荧 光 灯 和自 镇 流 荧 光 灯 、 电 视 机 、 电 热 水 器 、 计 算机 、 打 印机 、 显 示器 、 便 器 、水 嘴 九 类 产品为 政 府强 制 采 购节 能 产 品 芒果体育。“财 政 部 和 发 改 委 根 据 相 关 要 求 ，在 近 几年 开 展 优先 采 购 节能 产 品 工 作的基 础 上， 经 过 研究 和 广 泛征 求 意 见 ， 修订 、 公布 了 新 的 节 能 产品 政 府 采 购清单 。”张 通 介 绍。为 加 强 政 府 机 构 节 能 工 作 ，政 府 采 购 的 政 策 导 向 作 用 ， ２０ ０７年 ７月 我 国 正 式 提 出 将 建 立 政 府 强 制 采 购节 能 产 品 制 度 ， 在 积 极 推 进 政 府 机 构优 先 采 购 节 能 产 品 的 基 础 上 ， 选 择 部分 节 能 效 果 显 著 、 性 能 比 较 成 熟 的 产品 ，予 以 强 制 采 购 。发 挥龙 塘路边焚 烧垃圾污染环境１ ０日 ， 清 城 区 龙 塘 镇 毅 力 工 业 园 区 的长 冲 村 路 口 ，堆 积 着 数 吨 工 业 垃 圾 在 焚烧 ， 冒 出 滚 滚 浓 烟 ， 让 附 近 村 庄 的 空 气 严重 污 染 ， 村 民 们 纷 纷 给 媒 体 打 电 话 要 求 曝光 ， 并 请 有 关 部 门 来 处 理 。记 者 接 到 报 料 赴 现 场 采 访 时 ， 一 位 村妇 指 着 正 在 燃 烧 的 工 业 垃 圾 说 ， 这 是 上 星期 以 来 ， 从 毅 力 工 业 园 区 拉 出 的 大 量 工 业废 弃 物 。１ ２日 ， 市 环 保 局派 出 监 察 支 队 工作 人 员赶 到 现 场查 看 。 经查 实 ， 焚 烧 垃 圾 是运 送 垃圾 的 司 机所 为 。 数 吨垃 圾 中 大部 分 是 生活 垃圾 ， 部 分 工 业 垃 圾，这 些 垃 圾 有 出 自 毅 力 工业 园 区 ， 也有 三 家 村的 生 活 垃 圾 。 监察 支 队工 作 人 员 与 毅 力 工 业 园 区 有 关 负 责 人 交 涉后 ， 该 园 区 有 关 负 责 人 表 示 ， 以 后 将 园 区 的垃 圾 运 到指 定 处 理中 心 ， 对 已 焚 烧 的垃 圾 当日 清 理 ， 还村 民 一 个洁 净 的 生活 环 境 。本 报 记 者李 作 描摄 影 报 道关于解决困难企业退休人员基本医疗保险问题的贯彻意见各 县（市） 社 保局、 直属分 局，市 直各有 关单位 ：为 进 一 步贯 彻 落 实 市 政 府 《转 发 市 劳 动保 障 局 、 财 政局 关 于 解 决 困 难 企 业 退 休 人 员基 本 医 疗 保 险 问 题 实 施 意 见 的 通 知》（ 清 府［２０ ０７ ］ ９ ５号 ， 下 称“９ ５号 文” ） 精 神 ， 按 时 将 困难 国 有 和 县 级以 上 集 体 企 业 退休 人 员 （ 下 同 ）纳 入 基 本 医 疗保 险 范 围 ， 根 据 我 市 的 实 际 情况 ， 提 出 贯 彻 意 见如 下 ：一 、 解 决困 难 企 业 退 休 人 员 参 加 基 本 医疗 保 险 问 题 ， 是 省 委 、 省 政 府 的 重 大 决 策 ， 关系 到 困 难 企 业退 休 人 员 的 切 身 利 益 和 社 会 大局 的 稳 定 ，各 地社 保 局要 高 度 重视 芒果体育， 加 大 宣传 力 度 ， 提高 办 事 效率 ， 制 定 切还 后 纳入 困 难 企 业退 休 人员 范 围 。市社会保险基金管理局网站地址：ｗｗｗ．ｑｙ ｓｉ ．ｇ ｏ ｖ ．ｃｎ实 可 行 的 参 保 办法 ， 按 时 将 困 难 企 业 退 休 人员 纳 入基 本 医 疗 保险 范 围。二 、 困 ...